1939年底,-反动派不断制造摩擦和流血事件,关中分区机关由马家堡迁往阳坡头,1940年8月,关中分区机关进驻马栏。关中分区机关在阳坡头驻扎1年间,在边区党委的领导下坚持反摩擦斗争的方针和原则,取得了一次又一次反摩擦斗争的胜利,夺回了一些被敌侵占的地方,占领了柳林、庙湾、桃曲、马栏4个区,成立了铜宜耀县。